在老勒回到国内之后立刻开始实行他的计划。
而约翰则是继续执行他的绥靖政策。高卢虽然很想压制意志军的发展，但是并不想单独卷入战争。
这一政策最积极的推行者是吉利国、高卢、花旗等国。在3920年前，绥靖政策主要表现为扶植战败的意志国、支持霓虹充当防范毛球的屏障和zhe:n压人民的打手。
这从凡尔赛体系、花生顿体系中可以窥见端倪。在道威斯计划、杨格计划、洛迦诺公约中则更具体化了。
特别经历经济危机至战争策源地形成后，面对德、意、三国国家的严重挑战，以约翰首席张伯伦为代表的吉利、高卢、美等国的绥靖主义者，为了维护既得利益，求得一时苟安，不惜以牺牲别国利益为代价，谋求同侵略者妥协，妄图将祸水引向毛球，坐收渔利。
所谓绥靖政策是指的第一次世界大战的残酷景象给欧美各国留下惨痛的记忆，因此，战后和平主义思想、厌战畏战情绪相当盛行，在高卢尤其严重，只不过他们面对意志军这个天然敌人不得不在有时候采取一些刚硬的政策。
数千万人的伤亡，几千亿美元被消耗，无数城镇化为废墟，各国财政一片萧条。“可怕的战争屠戮几乎影响到全国所有家庭”，它对吉利国人传统的心安理得、高枕无忧的社会心理带来了巨大的冲击。人们对战争表示出十分的反感和厌倦，并进而对战争带来的灾难表示恐惧，形成一股强大的反战求和的社会思潮。
甚至有在前几年意志军开始崛起的时候，吉利国和平主义进行了民意测验，90%的人拒绝参战，反战求和思想深入人心。
然而，和平主义者鼓吹和议、呼吁太平的同时，却消极地宣扬战争的残酷性和破坏性，诅咒战争，诋毁军备，不仅模糊了人们对国际形势的认识，而且使人们混淆了战争的正义性和非正义性，解除了人们对
战争的警觉。
由于经济不景气，以及人们对于的不信任，内阁如同走马灯一样的换，为了迎合民意，吉利高卢等国的统治者既受和平主义思潮的影响和制约，又是这一思潮的推行者，绥靖政策只是他们推行这一思潮的产物。
吉利国战时内阁规定：“作为经济节约运动的一部分，各军事部门在编制预算时应根据这个假定‘不列颠帝国在今后十年内不会进行任何大战，不需派出远征军’”。
“十年无大战”的规定，还加上一天天地往前推算。
因为统治当局坚持认为“财政和经济危险是国家必须对待的最严重，最急迫的危险，其它必须让位，必须等待”；他们甚至觉得凭吉利国现有的军备力量，尤其是一支世界上最强大的海军，足以应付任何规模的战争。
要不是他们在和大清的海战中失利，甚至连海军都不会去加强，在和大清的海战中失利后才开始疯狂
的加强海军，但是经济危机的到来让他们有些心有余而力不足。
吉利国统治阶级的安排是对外策略中不可或缺的因素。面对当
时的国际社会背景，吉利国当局的安排也别有用心。
而且最为欧洲最强国家的约翰，使用这种政策也是别有用心的，他们将自己定位为欧洲的仲裁者。
甚至连丘吉而也毫不避讳地说过：“吉利国的政策并不考虑企图称霸欧洲的国家究竟是哪个，它唯一关心的是，谁是最强大的，或是有支配力量的暴君。
因此，我们不怕别人说我们亲意志反法，如果情况改变，我们同样会以亲高卢反意志”。可以看出，扶意志抑高卢只是吉利国保持欧洲均势的一种手段，通过均势，它将更大程度上实现并保持欧洲霸权
于是扶意志抑高卢，保持欧洲均势。