新纪元和旧时代不一样，在当前的政治环境，自治二字意味着境内脱离中央管辖，自主行政任命，自主统军治兵，并拥有完整的司法独立权，任何行为不受中央干涉。
自治是分裂吗不是。
分裂是彻头彻尾的叛国，自己建立一个新的国家，就好比当年以“北方革命军”自居的北方叛军。
那么，自治和分裂有什么本质上的区别答案是，没有。
自治是一种单方面的宣告，而不是请示，它直接越过了长安中央的批准。
名义上，自治地域仍属于赤血帝国国境，但实际上已经和分裂没有区别了，行政长官自己任命，军队自己治理，连司法权都在自己手上，长安中央还能对你做什么什么都做不了了。
自治不是分裂，但它离分裂只有一步之遥，近得难以想象，没有分裂之名，却有分裂之实。
当年将宗叛逃北方时，打的就是自治的名义，然后三个月组建北方叛军，彻底分裂。
可以想象，对出身将门之后的冷鸢来说，做出这个决定是消耗了多大的决心，说来也讽刺，当年她在诺亚方舟的四方会议痛骂恩师为国贼，更是两次不惜代价北伐，平了半辈子的叛，到头来轮到自己叛。
自治这个举措并没有出乎鹰旗将领们的意料，之前他们屡次想说却又不敢说的字，无非就是洪武口中的“谋反”，自治是弱化版的谋反，在每一个人的心理预期之内。
但饶是如此，当真正开始商议这个话题时，鹰旗将领们还是有些心虚的，这是一件悬崖走钢丝的事，左边吹来长安政治高压的大风，右边吹来民间汹涌舆情的大风，而身下就是坠后必死的万丈悬崖，死了连个全尸都没有，只能踩在钢丝上举步维艰。
因为这是最高会议，墨骨前几天就被召了回来，她此时第一个站了起来，目光坚定地说：“将军的任何决议，我愿捨命跟随。”
周凉城也跟着站了起来：“我愿捨命跟随！”
越来越多的将领们站了起来：“我们也愿捨命跟随！”x
看着大家纷纷表态，冷鸢的目光愈发深邃，瞳中似有烈火：“好，既然如此，那我们”
“等等！这件事怎么能这么草率决定！”很突兀的，一个谁都没想到的人说话了。
冷鸢看了过去，秀眉不禁皱了起来：“瞬笙”
所有人都把目光聚焦在了李瞬笙身上，他此时面色凝重，拳头紧紧地握着，沉声说：“将军，您仔细考虑过没有如果您迈出这一步，那可就是背上千古骂名了。”
冷鸢短促地一笑，用一种自嘲的语气说：“怎么，我被骂得还少吗”
周围响起了一些附和的笑声，李瞬笙神色未变，依旧凝重地说：“所谓自治，没有分裂之名，却做着分裂之事。如果这么做，您和当年的将宗又有何区别”
“李瞬笙！你把将军比作死人，居心何在！”一名暴躁的鹰旗将领站了起来，厉声喝道，“你暗示将军是国贼！”
“我没这么说，我只是希望将军不要走到那一步。”李瞬笙看着冷鸢，深深地说，“长安对北境如此严防，无非是担心鹰旗军势大不好掌控，步步逼紧也只是为了巩固中央权力，等制衡完毕自然会停下来。可如果我们真的打出自治这张牌，岂不是坐实了拥兵自重之名”