“他们有什么权力在斯科维亚展开行动？这种事应该交给军队！”电视上，一个被节目组邀请过来的嘉宾说道。
“但是他们拯救了很多人！”主持人说道，似乎并不赞同他的说道。
“没错，我承认他们拯救了很多人。但是因为他们行动可能会导致更大的危害，为什么我们要有军队？要有警察？”
“”
电视上，正在播放着一些节目，这段时间类似的节目很是火热，虽然说从舆论方面那些对复仇者不满的人很少，但却引起了一些很坏的事情，甚至牵扯到了政治。
而一旦某些东西牵扯到了政治，那么就会变得非常的危险。很有可能变得和他原本的目的恰恰相反，变成一件非常麻烦的事情。
“五年前，我心脏病发作，打高尔夫的时候昏了过去，结果那成了我的一件幸事，在经过了十三个小时的手术后，我发现了四十多年军队生涯都没有教会我的事情，那就是远见！”已经变成国务卿的罗斯站在复联成员的面前侃侃而谈，仿佛一个老师在课堂上吹牛的样子。
罗斯的话自然不是真的，时间也没有五年，事情也不是所谓的心脏手术，但是他所说得到东西却是真的，女儿死亡后，备受打击的罗斯选择了自己进行试验。最终实验结果是罗斯成功的变身成了红浩克。
但是就如同浩克一样，罗斯的成功是不可复制的，不过他重新发现了人生新的目标，所以罗斯选择从政，直到现在担任了国务卿。站在这里随便的说着自己的经历，其目的自然是为了引出接下来的事情。
“我知道，全世界都欠复仇者联盟一个无法偿还的人情，毕竟是你们阻止了奥创，虽然在场的人并没有到全，但这并不影响我接下来要说的话！”听到罗斯这样说，所有人都知道正题来了。
“你们为了我们而战，保护了我们，拿着你们的生命冒险，虽然有很多人把你们当成英雄但是也有一些人认为这些危机随着你们而来！”罗斯说着，同时目光注意着在场的众人。
“那么你是怎么认为的呢？国务卿先生！”娜塔莎很明白罗斯的潜台词，但是她还是要询问出来。
“用‘危险’这个词来形容怎么样？你要如何形容一群超能力者在你的国家里面肆无忌惮？”罗斯有些咄咄逼人的气势，这让在场的众人非常不满。
“我应该说幸好张文不在这里，不然的话这句话他可不会同意！”托尼开口反驳道，虽然他也对张文有些不太信任，但实际上他还是张文的朋友，这个时候自然拿出来威胁一番。
“难道我说的不对吗？习惯性的无视主权国家边境！去哪！做什么！完全凭借自己的意愿！难道你们就没有国家的概念吗？”罗斯反问道，似乎不在乎张文这个名字。
随后，罗斯在复仇者的前方投放出了一些战斗画面，无论是纽约之战时候造成的破坏，斯科维亚现在依旧存在的巨大大坑，无疑不是彰显着复仇者联盟的战绩
“够了，难道你们没有想过这些事情如果没有我们会怎么样吗？”史蒂夫看不下去了，制止了罗斯的行为。
“老实说！我不知道！不过现在，世界各国政府已经无法容忍你们这样自由的行动了！”罗斯摇了摇头，然后继续说道“斯塔克，你知道你在斯科维亚的ep造成了多少人质的死亡吗？”
托尼回想起之前一个女子递给自己的资料，顿时不愿意在说些什么，保持着沉默。
“这些都已经过去了，我们现在有了一个全新的办法”说着，罗斯递过来一本四五厘米厚的协议，看那个样子！完全可媲美一本长篇小说的字数。
“这是斯科维亚协议！由一百一十七个国家批准，其中写明复仇者联盟不再是私人组织，而是一个在联合国的监督下行动，而且决定是否出动小组行动！”罗斯粗略的解释了一下这个协议的大概内容。
“复仇者的存在是为了保护世界的安全！我觉得我们做到了！”史蒂夫说道。